财政部2021年开展农机购置综合补贴试点

财政部：2021年开展农机购置综合补贴试点，加大高端农机补贴力度，降低落后轮式拖拉机补贴额

财政部：2021年开展农机购置综合补贴试点，加大高端农机补贴力度，降低落后轮式拖拉机补贴额

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全力做好“十四五”开局之年财政支农工作助力乡村全面振兴和农业农村现代化

发布日期： 来源：农业农村司

全力做好“十四五”开局之年财政支农工作助力乡村全面振兴和农业农村现代化

习近平总书记强调，民族要复兴、乡村必振兴。全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。2021年中央一号文件指出，新发展阶段“三农”工作依然极端重要，须臾不可放松，务必抓紧抓实。2021年，财政部农业农村司将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，充分发挥财政职能作用，着力完善财政支农政策，积极创新财政支农机制，不断强化财政支农资金管理，加快推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，加快推动乡村全面振兴，加快推动农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供有力支撑，以更加优异的成绩向建党100周年献礼。

一、持续深入推进政治机关建设

坚持加强党对“三农”工作的全面领导，以政治建设为引领，更加牢固树立政治机关意识，扎实推进农业农村司党的建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻习近平总书记关于党建工作、经济工作、财政工作、“三农”工作等系列重要讲话和指示批示精神，结合庆祝建党100周年认真开展党史学习，着力在学懂弄通做实上下功夫，更好运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动财政支农工作。将贯彻党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神作为头等大事，建立健全涵盖传达学习、贯彻落实、反馈报告各环节的闭环式工作机制。扎实推进司党支部规范化标准化建设，认真落实“三会一课”制度，加强党员干部监督管理，持续推动党建和业务工作深度融合。

二、推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接

（一）调整优化过渡期财政支持政策。贯彻落实《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》，制定印发财政部贯彻落实实施方案及部内任务分工。调整优化原财政专项扶贫资金用途，制定《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》，修订资金绩效评价办法，完善资金管理制度，强化资金监管。研究出台脱贫县统筹整合使用涉农资金政策，过渡期前3年在832个脱贫县延续实施涉农资金整合政策，完善和明确具体政策措施，确保政策平滑过渡。调整完善中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区政策。

（二）持续巩固脱贫攻坚成果。支持健全防止返贫致贫监测和帮扶机制，加强监测预警，强化及时帮扶。继续按规定落实好易地扶贫搬迁贴息支持政策，督促指导地方有序偿还化解易地扶贫搬迁债务，加大对集中安置区搬迁后续扶持的支持力度。积极配合研究确定乡村振兴重点帮扶县及具体支持政策，衔接推进乡村振兴补毕竟不是手表这类小型仪器助资金对重点帮扶县给予倾斜支持。配合调整完善脱贫人口小额信贷、产业帮扶政策，推动政策落实落地。配合加强扶贫项目资产管理，推动项目持续发挥效益。

（三）接续推进脱贫地区乡村振兴。将产业发展作为中央财政衔接推进乡村振兴补助资金支持重点。培育和壮大欠发达地区特色优势产业并逐年提高资金占比，支持农业品种培优、品质提升、品牌打造，推动产销对接和消费帮扶。支持外出务工脱贫劳动力稳定就业，采取扶贫车间、以工代赈、生产奖补、劳务补助等方式促进返乡在乡脱贫劳动力发展产业和就业增收。支持必要的产业配套基础设施建设、农村人居以满足不同实验负荷的丈量要求环境整治和小型公益性生产生活设施建设等。支持做好“十四五”时期少数民族发展、以工代赈、欠发达国有农场、欠发达国有林场和“三西”农业建设等工作。

三、突出支持解决种子和耕地问题

（一）支持打好种业翻身仗。支持完成第三次全国农作物种质资源普查收集工作、启动实施第三次畜禽资源调查，加强畜禽种质资源保护。加大种业产业园创建支持力度，聚集资金、政策等要素，建强现代种业产微细球形铝粉作为功能性原材料业体系，加快推动种业产业发展。研究探索通过贴息、补助等方式，支持大型种业龙头企业发挥引领带动作用，加快提升畜禽种业发展水平。进一步发挥现代种业发展基金引导作用，支持种业企业做大做强。继续实施糖料蔗良种良法技术推广补贴政策，支持扩大糖料蔗机收作业面积，加快推广甘蔗脱毒种苗。

（二）支持加强耕地保护和提升。多渠道筹集建设资金，推进粮食主产区高标准农田建设，会同有关部门支持建设1亿亩旱涝保收、高产稳产高标准农田。支持扩大东北黑土地保护性耕作实施面积，将黑土地保护与农作物秸秆综合利用、农机深松整地等政策统筹实施，切实把黑土地这个“耕地中的大熊猫”保护好、利用好。稳定实施耕地地力保护补贴政策，指导地方落实好《关于进一步做好耕地地力保护补贴工作的通知》。

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