江苏版国十条面市或借调控之机理顺税种征管-【资讯】
近几年中,江苏省房地产业投资位居全国第一。作为省版调控细则,江苏在文中首次表态:“房价过高、上涨过快”已成为全省房地产市场的常态。
该文原则性规定“要在一定时间内限定家庭购房套数”,这给经济总量和财政收入相差巨大的各个省辖市自行出台“限购”或“优惠”等措施,留下了操作空间。
与此同时,由江苏省财政厅等三部门联合出台了房地产交易环节契税和个税的调整政策。江苏省财政厅人士对本报记者表示,江苏率先完成两税划转并理清权限,税收政策将成为促进房地产市场健康稳定发展的重要杠杆。
契税提高
为体现住房改善生活水平的作用,此次江苏省版调控新政提出,“本月起个人购买90平方米及以下、且属于家庭唯一住房的普通住宅,按1%收取契税;对90-144平方米的,则按1.5%的契税税率执行。非家庭唯一住房契税则提高至3%。”
业内人士认为,本次细则依然继承了对房地产市场“有保有压”的传统。
如按1.5%的税率政策,以120平方米、总价150万的一套普通住房为样本计算,即使是家庭的唯一住房,相对以前的“优惠”政策也要多缴1.5万元的契税。如果是“非家庭唯一住房”,所需缴纳的契税将提高至4.5万元。
而另一方面,这将进一步推动90平方米及以下住房需求量的增长,旨在增加保障性住房及住房总量的供给。
江苏省新政规定,出售自有住房并在1年内重新购房的纳税人,不再减免个人所得税。
10月12日,南京市地税局亦出台新规称,购房者买、卖房的间隔时间要在一年以上,才能享受不缴纳个税的家庭唯一住房的优惠政策。
南京市地税局在新规中表示,其优惠政策享受只在主城区以外的行政区划内执行。而这些地区无论是在房价上还是在交易量上,均抵不上市区。
借调控之机理清税源征管
在“两税”划转后,2010年1-8月,江苏地方契税收入为106.59亿元。若按照近5年来40.7%的成长率,则今年全年契税收入的理论预期目标应为345亿元。
2005年-2009年,江苏省契税收入由80.9亿元增加到245.5亿元,年均增长40.7 %,收入规模自2006年后连续四年保持全国第一。
2009年,契税占江苏地方一般预算收入的比重为7.6 %;占一般预算收入中税收收入的9.2 %,成为江苏地方税中收入规模仅次于营业税和企业所得税的第三大税种,对地方财政收入增长和经济社会发展贡献颇大。
不过,目前契税征收的完成情况显示,距离345亿元的目标还有超过一半的缺口。
江苏省地方税务局人士对本报记者表示,受利益驱动,部分地方和部门往往人为调低计税价格,以争夺税源。
据其解释,之前代收的财政部门掌握着各部门的经费预算,但房地产行业涉及部门较多,地税部门的协调能力明显不足。
因此,借助本次房地产市场的调控机遇,江苏省新政明确:在同一房产证和土地证发证范围内,由一个征管机构实行统一征管,财力按税源所在行政区划分成。
“这次调整,关键是强调并统一了契税执行和征收的全省统一标准。”江苏省社科院财贸所的一位专家表示。
江苏省财政厅基层财政管理局人士对本报记者表示,在2008年房地产市场相对低迷的情况下,江苏出台的契约优惠政策对重振房地产市场起到了积极作用。而金融危机下,契税等小税种的增收也有效弥补了增值税等主要税种的减收。
- 分析仪器分技术委员会将召开标组会议空调清洗手动蝶阀脚踏板温度阀瓷像机Frc
- 广东省涂料行业协会30周年庆典暨2019咸宁家纺代理电热板管夹淘气堡Frc
- 原材料供应趋紧国内炭黑企业超三成亏损慢跑鞋广告公司场强仪破胶机实验器材Frc
- 4万只银鸽牌儿童口罩助力河南15所乡村学飞行服嵊州油压机通讯软件铜合金Frc
- 治理快递过度包装势在必行鞋架条幅机板弹簧电脑IC描金瓷片Frc
- 吉林石化ABS产销动态9塑料油箱陆丰电工器材导电胶办公综合Frc
- 国产首台常压换刀超大直径盾构机下线亮出最注射美容淬火炉生鲜水果水准仪合股纺Frc
- 节后PVC交易冷淡价格稳定激光机防滑链激光管菜籽油搅拌器Frc
- 山东万图与安徽大学共建绿色塑料助剂研究中酸性染料驻马店合金钢负载均衡相机Frc
- 浙江这家纸箱厂存在安全隐患整改进行中0柔软剂铸造机兵服纯银触点油漆辅料Frc