贵州铜仁-发挥群团组织“柔性”补位作用 助推市域社会治理全民参与

正义网北京3月31日电(检察日报全媒体记者徐日丹 见习记者常璐倩)“铜仁市被确定为全国市域社会治理现代化试点后,我市市委政法委积极发动群团组织力量,助推社会治理全民参与,取得了良好的效果。”日前,贵州省铜仁市委政法委相关负责人向记者介绍了该地市域社会治理现代化的经验做法。

据了解,铜仁市委政法委通过责任清单+目标考核的方式凝聚合力,促使该市社会治理从“单兵作战”向“联合作战”转变。该负责人介绍,当地政法委将平安创建、民转刑命案防范、社会组织培育、社区服务等30多项任务制成责任清单,分解到各群团组织,推动其与政法单位力量联合、工作联动。与此同时,根据区域特点和群团职能,科学制定考核细则,对考核结果实行平安建设奖和绩效考核奖“双向激励”,推动群团组织从“可参与”变成“要参与”。

“群团组织的‘柔性’补位作用,能让执法‘刚性’获得理性平和的社会心态支撑,因此,我们积极借助群团组织力量,多管齐下,促成‘刚性治理’向‘刚柔并治’转变。”该负责人表示,铜仁市委政法委积极探索党委领导、群团组织参与,家庭、社会、职能部门三方联动的社会问题处置机制,采取入户走访、政策宣传、思想劝导、专项调解、应急防预处置等措施,有效破解婚恋纠纷发现难、妇女儿童维权难、留守老人和儿童监管监护难等社会治理问题。与此同时,也积极通过线下+线上的融媒体宣传模式,引导群团组织会同有关部门围绕讲好红色故事、宣传孝老爱亲美德等主题,开展宣传20万场次。此外,还通过党群服务中心整合各个群团力量,菜单式提供政务、司法、社会等4类30多项服务。

值得注意的是,铜仁市委政法委还推动群团组织在风险防范工作中走上“前台”,有效扭转了社会治理“后知后觉”的被动局面。 该负责人告诉记者,当地市委政法委发挥群团组织基层触角作用,开展婚恋家庭纠纷、民转刑隐患专项排查化解,截至目前,排查化解矛盾纠纷3580起,重大风险隐患8起;全面推行“一分析三报告三考核”机制,依托党校阵地,对群团人员开展社会治理培训,引导群团围绕未成年人保护、农村三留守等问题每月分析研判,参与早婚早育社会问题、电信网络诈骗等突出问题治理;依托群团组织线上线下平台,充实群防群治队伍开展平安家庭服务专项工作,发挥群团优势,了解群众基本情况,精准推送到基层组织,帮助“一中心一张网十联户”精准排查“定分止争”、移民安置“定居安心”。

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