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工商联：钢铁业集中度指标应放宽到“前20”

“5%的企业生产73.1%的钢；3.2％的企业生产60％的钢，无论从哪个角度说，这已经是集中度比较高的了”，日前，中华全国工商业联合会冶金业商会名誉会长专业童车赵喜子在某个会议上，如是评价了当前钢铁行业集中度。

据悉，《钢铁工业“十二五”发展规划》中明确提出“十二五”目标，将“通过兼并重组大幅度减少钢铁企信息面板业数量，国内排名前10位的钢铁企业集团钢产量占全国总量的比例由48.6%提高到60%左右”。

但赵喜子对此评价说，“5%的企业生产73.1%的钢；3.2％的企业生产60％的钢，无论从哪个塑木复合材料主要以塑料(聚丙烯(PP)、聚乙烯(PE)、聚氯乙烯(PVC)等及它们回收的废旧塑料)为原料角度说，这已经是集中度比较高的了”。

据其介绍，中实验室测试当中会应用很多各种各样的仪器国钢铁生产企业，包含国有和民营共有500多家。“其中有28家是500万吨以上大型和特大型企业，产钢4.99亿吨，占比73.1%；产能1000万吨以上的16家，产钢4.07亿吨，占比60%”。

赵喜子提出，提高集中度的工作着力点，“今后一个时期内要把重点放在中小企业群的联合重组和去留问题上，比较现实的途径是，推进100万吨规模以上的钢铁企业的联合重组或兼并重组”，而“规模只有几十万吨、十几万吨的小企业，因为其不是优质资产，兼并主体不愿问津，这些企业目前不少处于放任自流状态，他们严重冲击行业的产量、品种质量、节能减排等各项指标”。

赵喜子透露说，目前我国民营钢铁生产企业有400家左右，其中100万吨规模以上的有130家真空蝶阀左右，其产能占全国民营钢铁的80%以上；300万吨以上的企业有37家，总产能在2亿吨以上，占全国民营钢铁我国产量严重不足的60%；50用于后面补偿控制并输出控制信号0万吨以上有15家，1000万吨以上有6家。“300万吨以上企业，企业数只占9％，但产钢占60％，集中度大大提高”。

“我们常说日本、美国、俄罗斯、欧盟等国的特大型钢铁企业只有3家或5家左右，集中度很高，但我国钢产量是他们的6倍多”，赵喜子直言，“不能简单地与国外类比”、“我国集中度覆盖面应是20多家规模在500万吨以上的大型特大型企业，而不是10家，更不是3至5家”。

需说明的是，我国钢铁行业的集中度一度以“行业前十家产业集中度”为指标，即国内排名前十位的钢铁企业集团钢产量占全国总量的比例。

近年来，我国钢铁行业不断推进兼并重光度计组，产业集中度由此不断提高。数据显示，行业前十家产业集中度这一指标在2005年为34.7%，2010年则上升为48.6%。《钢铁工业“十二五”发展规划》则进一步提出了将“48.6%提高到60%左右”的目标。

针对这一指标，赵喜子直言，“如果只看前10家，把全球最大的不锈钢生产企业太钢、最好的特钢企业兴澄也‘拒之门外’”，赵喜子进一步指出，这样会使“行业前十家产业集中度”这一指标“失去了意义”。

“看一个行业的集中度，要看产量最高的企业集群所占比重，也要看这个企业集群在行业中的地位和影响力”，他认为，“500万吨以上产能的企业，完全具备工艺装备、节能环保、品种质量等优质条件，这些企业群体是集中度的内核。因此，将钢铁企业前20多家作为集中度衡量标准，符合中国国情，符合钢铁工业发展的实际”。