保增长还需房地产

保增长还需房地产？

背景新闻：年底将至，综观明年宏观政策走向，房地产走势依然备受关注。本月8日，国务院参事陈全生表示：2012年，保增长将成为政策的首要目标，其中，房地产投资对经济的拉动将非常重要。保增长关键还需房地产？　　房地产既拉动投资也拉动消费　　“只有看宏观经济的走势，才能看出楼市的风向。”在全国工商联房地产商会年会上，国务院参事陈全生说，中央高层已形成共识，保增长、促稳定已是当务之急。同时，在保持物价水平总体稳定的表述上，现在已经去掉了2011年初的“首要任务”的说法。　　在拉动经济增长的三驾马车中，陈全生认为，消费非短期内可以提升，外需的出口因素亦不可制，只有投资仍可期待。　　他表示，中国的GDP 增长与出口高度正相关，但是从数据上看，由于外部环境的恶化，中国的出口已经呈现出高位回落的态势。剔除物价因素，1—9月份，中国的出口增长已经回落至11.6%。如果再剔除汇率因素，陈全生预计，明年中国的出口增长将回落至个位数甚至零增长。在全国主要港口的货物吞吐量上，增幅已经从去年的39%一路回落至9%。　　他认为，值得期待的只有投资，而投资的增长形势也不容乐观。今年前3季度的固定资产投资的增幅，在剔除物价因素后，只有17%左右。　　其中，主要依靠的是房地产和制造业，二者在投资中所占的比重约60%。“十大行业之中，制造业占比34.3%，房地产占比25.4%，交通投资占比8.7%。”陈全生表示，今年房地产投资之所以能够保证，还是仗着保障房大规模投资。　　交通运输的投资已经出现巨额缺口。公路水路投资已经出现负增长，有的省份已经连续两三年拖欠施工企业资金，资金到位率在今年的降幅超过25%。铁路的固定资产投资，也从增长36.5%一直降到了-25%。　　制造业方面，陈全生指出，PMI指数已经跌至50以下。在目前资金紧张、利息费用高的情况下，制造业的前景也不太好。　　房地产方面，土地购置面积的单月增幅从去年的51.7%一路下跌至-30.6%。土地购置面积增幅从今年6月份就开始出现负增长。　　“交通投资有巨大缺口，制造业也受外需影响。房地产为我所控，且房地产既能拉动投资也能拉动消费。”陈全生说。　　华远地产董事长任志强在某论坛上也表示，从历史上看，如果房地产投资增速低于30%，中国GDP增长将低于8%。　　“我们不担心房地产公司是否倒闭，而是担心1300万以农民工为主的建筑大军的就业问题；我们不担心中国制造业大国位置问题，而是担心360万以农民工为主的制造业工业的就业问题；我们更担心，新生代农民工与上一代农民工不同，他们不愿也不会种地，更无地可种，已经回不去了。”陈全生说，如果大量的农民工留在城市，2009年初的一幕将会重现。　　一个行业怎能“绑架”整个经济？　　“我们还有文化产业的发展和繁荣，房地产市场对GDP的贡献减小，完全可以由其他产业的发展来补充。”山东大学房地产研究中心主任、导报特约评论员李铁岗认为，一个行业对经济的带动作用是有限的，不是说一个行业发展受阻，经济就因此衰退，因为还有其他产业的支撑。没有哪个行业能绑定国民经济的发展。　　导报记者注意到，具有经济风向标意义的PMI数据，11月已经跌破50%，是2009年3 月以来首次回落至临界点以下，意味着中国经济增速正逐步放缓。同时，在欧债危机持续发酵，短期内无法逆转的外围影响下，中国出口面临严峻挑战。另外，11月CPI料将下行至5%以下，通胀形势明显缓和。“保持经济增长也是当前宏观调控所需要重点考虑的目标。”李铁岗说。　　“房地产并不是支撑经济发展比例最大的一部分，还要看节奏调整。”李铁岗表示，所谓“东边不亮西边亮”，房地产发展减缓，会有其他新兴产业增速弥补经济总量的增长。　　据了解，尽管全球经济形势仍不乐观，但是，国内经济依然表现良好。货币政策的放宽应该是结构性的。房地产业、产能过剩的行业信贷都将被压缩，但是对创新产业，以及涉及到消费的产业，会加强信贷支持。　　“房地产发展只是投资的一小部分，而在带动经济的三驾马车中，投资也只是其中一部分。没有房地产，还有其他产业投资。除了投资，还有内需和出口，还有财政政策的支持。”李铁岗说。　　李铁岗的说法也得到了部分专家的赞同。中国人民大学经济学院副院长刘元春表示，目前首要的是稳定在建工程和在建项目，其次是对“十二五”各项计划的投资部署要做出一定的支持。而更重要的是，对民生和公共服务，需要有大幅度的投入。　　在税收政策方面，国家已经开始采取积极的行动。10月26日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定开展深化增值税制度改革试点；10月31日，财政部公布修订后的增值税、营业税、资源税暂行条例实施细则，提高营业税和增值税起征点……

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